基隆市一名女子19日前往安樂路一處寵物店前，將紅貴賓犬當場丟棄，過程都被監視器所拍下（見圖，曾百村翻攝），目前被棄養的紅貴賓犬暫時被寵物店收留。基隆市動保處指出，飼主的行為恐將吃下15萬罰單，而提供線索、使得動保所成功找尋到飼主的民眾，則能領到3萬元的獎金。



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基隆市動物保護防疫所昨天獲報，有位年輕女子使用寵物提袋，將1隻紅貴賓丟棄在安樂區寵物店前，店家發現門口被放了1個袋子，打開一看，才發現裡頭有隻可愛的紅貴賓犬。寵物店之後立即通知動保所，所方獲報後請警方調閱附近監視器，鎖定一位女子惡意棄養，目前已經提供截取影像供民眾指認。針對其惡意棄養行為，表示若找到飼主，將可能重罰15萬元罰鍰外，另外依照「檢舉違反動物保護法案件獎勵辦法」，民眾若提供破案線索，將可獲得罰鍰的20％，也就是3萬元獎金。

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動保所長陳瑞濱表示，這隻公的紅貴賓犬大約2至3歲，個性溫馴不吵不鬧，健康狀況良好，雖有植入晶片，但未作寵物登記，懷疑是外縣市寵物店售出，後續將送到基隆寵物銀行，待調查後另行公布開放認養時間。(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');





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內政部去年開辦產業訓儲替代役，共納入22類產業，涵蓋大部分行業，包括服務業，四海遊龍、統一超商、瓦城、統一速達、大都會車隊等都向內政部提出申請，因而引發「鍋貼役」、「小7役」爭議。內政部將高素質、高學歷「替代役男」轉變為私人企業「廉價勞工」，不但是國家人力資源的濫用，更顯示替代役與募兵政策的接軌落差問題。



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政府播遷來台將近70年，初期國軍總員額約60萬，隨著時代背景及國內外環境變遷，政府持續改革國防組織、精簡兵力結構。尤其民國86年起，國防部陸續推動「精實」、「精進」、「精粹」等改革案，至民國103年底，我國兵力總人數已大幅降低到21萬5千人，平均1年約裁掉1萬5千名軍人。

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民國89年間，當時國軍總員額仍有45萬人，兵役役期為1年10個月，役男人數遠高於國軍的未來目標需求，為紓解青年等待入營的就業空窗期，政府開始推行「替代役」政策，指定內政部役政署為主管機關，民國89年8月3日正式徵集第一梯次替代役男。實施「替代役」構想，源自於歐洲國家的社會役，希望將多餘兵力，尤其高學歷年輕人，轉移民間企業與社會部門服務，期盼藉助其專業提升產業競爭力並帶動整體國家經濟發展。因此「替代役」主管機關是內政部，而非國防部。換言之，替代現役役男不具現役軍人身分、不受軍事審判、亦不屬國防部管轄。在國家兵源充足情形下，由國防部負責推動募兵政策、內政部負責替代役制度，兩者平行前進，原本並無任何問題。但如果募兵政策出現瓶頸，且募兵人數嚴重不足，若繼續放任替代役制度走向偏鋒，就是政府失職。國軍人力不足警訊早已出現，日前國防部官員在立院答詢時承認，基層部隊年輕軍官缺員嚴重。據透露，陸軍蘭陽指揮部戰車營3個戰車連，共12個戰車排，竟然沒有任何少尉排長擔任領導，全部由資深士官兼任。負責台灣北部防務的陸軍六軍團，編制有近300個連輔導長職務，其中3成懸缺。不只如此，媒體披露，陸軍官校去年原本計畫招330人，最後只有170人願意就讀，未來數年基層軍官缺額將愈來愈嚴重。諷刺的是，募兵政策志願役官兵找不到人，替代役制度人力卻出現浪費國家人力資源現象。長期以來，由於募兵人數不足，政府是否要繼續推動募兵制或恢復徵兵制，各界一直有不同意見。但由於募兵制已是民主先進國家趨勢，且募兵制亦經歷我國不同政黨執政及國家元首的宣示；換言之，不論是從國家整體軍事戰略、經濟發展程度、重大國防政策延續等角度綜合考量，要回復完全徵兵制度已不可能，繼續推動募兵制以及重新檢討並設計新的替代役制度，或許是解募兵人數不足的一個方向。《兵役法》第2條條文規定：「本法所稱兵役，為軍官役、士官役、士兵役、替代役」。替代役是我國《兵役法》中規定的正式服役方式之一，其主管機關就該重新透過修法由國防部統一負責，內政部為協助單位。在國防部統一主導全國兵力分配情形下，再配合國家財政的強力支持，就能將每年平均申請高達2萬名左右的替代役男，以一定比例人數，將其分配至國軍基層部隊服務，而這些志願分發至部隊工作的高素質替代役男，經過適當的軍事訓練後，相信能有效解決國軍兵力及基層幹部的缺口。募兵政策及替代役制度都不是單一的國防政策或公共政策，而是涉及國家戰略及經濟發展的重大國家政策，牽動內政、外交、財政、經濟、兩岸及國安體系等單位。台灣募兵人數既然已定位在21萬5千人的國防政策目標；在未規畫往下修正兵力總人數之時，國安單位及朝野政黨都應深思，如何解決募兵政策的困難及改善現行替代役的缺失，甚至將兩種兵役制度的優點融合在一起，都是可以深入研究的重要方向。戰爭形態與軍事威脅已與以往大為不同，國防政策若無法掌握外部及內部客觀情勢變遷，導致戰略及建軍方向錯誤，將造成國家資源的錯置與浪費，同時會危及國家安全。在國家財政及資源有限情形下，如何改善「替代役制度」同時解決募兵人數不足問題，就值得國安單位及社會各界深思。(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');







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▲海軍在國艦國造計畫中列出「兩棲直升機船塢登陸艦」。（圖／記者楊佳穎攝）



記者楊佳穎／基隆報導

海軍106年敦睦遠航訓練支隊7日上午抵基隆港，並將於8、9日上午9時至下午3時開放參觀；其中，在磐石軍艦文宣館中介紹國艦國造未來規劃案部分，「兩棲直升機船塢登陸艦」也被納入，還公開表示該艦身長約為220公尺，航速約30節，排水量約22000噸，艦上重要武器有76快砲、防空飛彈，偵蒐系統則有相列雷達及聲納，而圖中可見甲板上能停放6架大型直升機。

海軍表示，敦睦遠航訓練支隊今日來到基隆港，開放時間為3月8、9日上午9時至下午3時，並將在首日上午10時及次日下午2時安排海軍官校學生鼓號樂隊、海軍樂儀隊及莒拳隊演出，同時開放民眾參觀海軍新一代武器裝備、艦艇及磐石軍艦文宣館；本次計有磐石、張騫與西寧三艘艦艇開放參觀。

在磐石軍艦文宣館中「國艦國造」部分，則公開展示包含快速布雷艇、新一代飛彈巡防艦、新型救難艦、新一代主戰艦、兩棲直升機船塢登陸艦、新型獵雷艦、潛艦國造、多功能人員運輸艦、沱江級後續艦等，並有基本介紹；其中，俗稱「直升機航空母艦」的兩棲直升機船塢登陸艦計畫為海軍首度公開展示。

對於海軍是否將兩棲直升機船塢登陸艦納入造艦計畫？海軍官員則稱「願景」，是否會真正列為造艦計畫並建造，須由政府決策決定，海軍配合執行。擁有全通式甲板的兩棲直升機船塢登陸艦，被各國列為戰略投射重要載台，如日本目前就擁有4艘直升機航母。

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